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全球水伙伴简介

一、建立全球水伙伴的起因

      水是关系到人类生存一种最基本的,而且是有限的自然资源,水的缺乏和水的污染日益威胁到发展中国家千百万人民的生存。对水的使用的竞争和冲突正在巴益增长,这种危机在各国对最基本的自然资源得到改善之前将更加恶化。因而,目前是世界各国和各国人民共同努力达到对水资源的开发利用进行可持续管理的关键时刻。近几年来,国际上在水资源的管理的原则方面已有共同的认识,并且已在都柏林和里约热内卢关于水和环境的会议上和 21世纪议程中得到反映,并强调如下:
——淡水是一种有限的和易受破坏的资源,对于人类生存,可持续的发展和环境是最基本的资源。
——水的开发利用和管理应基于共同承担职责,包括各层次的用户,规划者,政策制订者等。
——妇女在制定条例、管理和保护水方面起着重要的作用。
——水在各种竞争性的使用中具有经济价值,应被确认是一种经济商品。
      为了回答上述挑战,帮助把上述原则付诸实施, 1996年8月在瑞典斯德哥尔摩正式诞生了全球水伙伴(Global Water Partnership-GWP)。GWP与简单地认可因用水竞争和用水需求不断增长对水造成的破坏的简单认识不同,GWP认为要达到水资源可持续开发、利用的目的,必须协调各方面的竞争性利益。为此,亦只有代表各种利益的各方共同对话并同意调查对水资源的需求来达到,这就是统一的水资源的管理。
      GWP是一种国际网络组织,对与水资源管理的各机构都开放,发展中国家和发达国家政府机构,联合国机构,多边开发银行,专业协会,研究机构,非政府组织和私营部门等。
      GWP己建立了全球性的,地区性和国家性的讲坛,用于讨论上述都柏林和里约原则,宣传如何把上述原则应用的知识、交换水资源管理的经验以及采用各种手段支持可持续发展。
      GWP主要由发展合作机构资助,所以初期的重点是南部的水问题。同时,GWP也把工作重点放在新兴的工业化国家和发展中国家。

二、全球水伙伴的宗旨

1.采用与各国政府部门以及己有的网络组织的协作,并推进新的合作的活动,支持统一的水资源管理。
2.鼓励政府部门,援助机构和其他负责单位采用一致的和互补的政策和项目。
3.建立和加强信息和经验共享的机制。
4.开发先进的,有效的解决与统一水资源管理的共同问题。
5.根据上述解决措施,建议有实用价值的政策和好的经验。
6.帮助对已有资源需求的协调。

三、全球水伙伴的组织机构及各自职责

(-)成员大会

      最高的政策制订机构,它由愿意成为网络成员的所有组织组成。每年8月与斯德哥尔摩水讨论会同时举行。成员大会上有关决定根据一致意见做出。

(二)指导委员会

      由15名正式委员和10位候补委员组成。其成员代表全球水伙伴的各方面的组成。它协助GWP秘书长在两次成员大会之间运作GWP,并对GWP的重大问题进行讨论审查。(我国原长江水利委员会科技外事局局长杨国炜为正式委员。)

( 三)技术顾问委员会( Technical Advisory Committee- TAC)

      由12位国际认可的专家和科学家组成,他们分别具有与水管理有关的各种经验。TAC被授于开发和分析水部门框架,并提出可持续的水资源管理的准则。

(四)秘书处

      设在瑞典国际发展合作署(Sida),
www.gwpforum.org

四、全球水伙伴如何运作

      GWP是一种对水资源管理具有相同认识,相同伙伴之间的网络组织,在水资源的规划和管理方面拥有众多专家的技术顾问委员会是网络的带头羊和运作管,确认和执行GWP很多活动。
      当TAC会议结束后,地区的负责单位包括政府机构,非政府组织,私营部门公司,研究机构和专业社团将被邀请并参加已获同意的活动。当GWP被要求在上述关键重要问题提供咨询时,GWP秘书处通过寻求一些思路和方法用于己获资金的项目方面帮助资助机构。在上述情况下,亦可要求地区和半地区的组织来领头,因为他们最熟悉这方面的情况,能找出最好的解决办法。
      GWP亦计划建立地区性的水伙伴组织和地区性的技术顾问委员会。
主办:全球水伙伴(中国)秘书处
承办:中国水利水电科学研究院水资源研究所
北京清流软件科技有限公司
电话:(010)68458089   电子邮件:webmaster@gwpchina.org